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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高
 成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加

大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标
准，  进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。